फैक्ट चैक! क्या मुसलमानों के एक वोट की गिनती दो वोट के बराबर होगी? वायरल पोस्ट में कितना सच कितना झूठ? लिंक में जानिए क्या हैं कांग्रेस की सच्चर कमेटी की सिफारिशें?

सोशल मीडिया में इन दिनों एक बार फिर सच्चर समिति की कथित सिफ़ारिशों को उजागर करने वाली एक पोस्ट काफ़ी शेयर की जा रही है। इस पोस्ट में दावा किया गया है कि समिति की सिफ़ारिशों में मुसलमानों को दोहरा मताधिकार, देश में 30% सांसद और 40% विधायक सीटें मुसलमानों के लिए आरक्षित करना, और मुस्लिम लड़कियों की शादी के लिए ₹7 लाख की राशि प्रदान करना आदि शामिल हैं। क्या है वायरल पोस्ट का सच?

सच्चर समिति, पूर्व भारतीय प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह द्वारा मार्च 2005 में गठित सात सदस्यीय उच्च-स्तरीय समिति थी। दिल्ली उच्च न्यायालय के पूर्व मुख्य न्यायाधीश राजिंदर सच्चर की अध्यक्षता वाली इस समिति को भारत में मुसलमानों की सामाजिक, आर्थिक और शैक्षिक स्थिति का अध्ययन करने का कार्य सौंपा गया था। समिति ने 2006 में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की। ' भारत के मुस्लिम समुदाय की सामाजिक, आर्थिक और शैक्षिक स्थिति ' शीर्षक वाली इस रिपोर्ट में भारत में मुसलमानों के समावेशी विकास को बढ़ावा देने के उद्देश्य से सिफारिशें, सुझाव और समाधान शामिल थे। समिति की रिपोर्ट, अपनी 76 सिफारिशों के साथ, अल्पसंख्यक मामलों के मंत्रालय की वेबसाइट पर सार्वजनिक रूप से उपलब्ध है। 403 पेज की सच्चर कमेटी की रिपोर्ट को 30 नवंबर, 2006 में लोकसभा में पेश की गई थी। आजाद भारत में यह पहला मौका था, जब देश के मुसलमानों के सामाजिक और आर्थिक हालात पर किसी सरकारी कमेटी द्वारा तैयार रिपोर्ट संसद में पेश की गई थी।
आइए वायरल पोस्ट में किए गए प्रत्येक दावे की पुष्टि करते हैं। 

दावा 1: मुसलमानों के लिए दोहरा मताधिकार
सच्चर समिति की रिपोर्ट मुसलमानों या किसी अन्य समूह के मताधिकार में किसी भी तरह के बदलाव का प्रस्ताव नहीं करती है। यह रिपोर्ट भारतीय संविधान के ढांचे के भीतर काम करती है, जो सभी नागरिकों के लिए, चाहे वे किसी भी धर्म, जाति या लिंग के हों, एक व्यक्ति, एक वोट सुनिश्चित करता है। समिति मतदाता सूची में मुसलमानों के नाम न होने के मुद्दे पर ज़ोर देती है, जो उन्हें अधिकारहीन बनाता है।

दावा 2: मुसलमानों को एससी/एसटी और ओबीसी के समान आरक्षण का लाभ मिलना चाहिए
सच्चर समिति की रिपोर्ट अनुसूचित जातियों (एससी) और अनुसूचित जनजातियों (एसटी) के समान सभी मुसलमानों के लिए व्यापक आरक्षण लाभ की सिफारिश नहीं करती है, लेकिन यह अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) श्रेणी के तहत वंचित मुस्लिम समूहों को शामिल करने की वकालत करती है। यह रेखांकित करती है कि कई मुसलमान, विशेष रूप से अजलाफ और अरज़ाल, पहले से ही हिंदू ओबीसी के साथ सामाजिक-आर्थिक रूप से तुलनीय हैं और उन्हें आरक्षण का लाभ मिलना चाहिए। रिपोर्ट 1950 के राष्ट्रपति के आदेश के कारण एससी आरक्षण से अरज़ाल मुसलमानों के बहिष्कार की ओर इशारा करती है और उन्हें ओबीसी के तहत एससी या सबसे पिछड़ा वर्ग (एमबीसी) श्रेणी में शामिल करने पर विचार करने का सुझाव देती है। केरल और कर्नाटक जैसे राज्य मॉडल, जहां मुसलमानों के लिए आरक्षण या उप-कोटा लागू किया जाता है, को विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुरूप सकारात्मक कार्रवाई के सफल उदाहरण के रूप में उद्धृत किया जाता है।

दावा 3: 50% ऋण माफ़ करना और बजट का 20% मुसलमानों के लिए आवंटित करना
यह दावा कि सरकार को मुसलमानों के बैंक ऋण का आधा हिस्सा चुकाना चाहिए और भारत के कुल बजट का 20% मुसलमानों के लिए आरक्षित करना चाहिए, झूठा है और सच्चर समिति की रिपोर्ट द्वारा समर्थित नहीं है। रिपोर्ट मुसलमानों के लिए संस्थागत ऋण तक सीमित पहुँच पर प्रकाश डालती है और बैंकिंग बुनियादी ढाँचे में सुधार और प्राथमिकता क्षेत्र के ऋणों के उचित वितरण को सुनिश्चित करके वित्तीय समावेशन को बढ़ाने की सिफ़ारिश करती है, लेकिन यह सरकार द्वारा किसी भी ऋण चुकौती का सुझाव नहीं देती है। इसी प्रकार, रिपोर्ट मुसलमानों सहित हाशिए पर रहने वाले समुदायों के लिए, विशेष रूप से शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और बुनियादी ढाँचे में, समान संसाधन आवंटन पर ज़ोर देती है, लेकिन यह राष्ट्रीय बजट का एक निश्चित प्रतिशत केवल मुसलमानों के लिए आरक्षित करने का प्रस्ताव नहीं रखती है।

दावा 4: प्रमुख संस्थानों में सभी स्नातक पाठ्यक्रमों में मुसलमानों के लिए निःशुल्क शिक्षा
यह दावा कि मुसलमानों को आईआईटी और आईआईएम जैसे प्रमुख संस्थानों में एमबीबीएस समेत सभी स्नातक पाठ्यक्रमों के लिए मुफ्त शिक्षा मिलनी चाहिए, रिपोर्ट के इरादे और सिफारिशों को गलत तरीके से प्रस्तुत करना है। रिपोर्ट लक्षित हस्तक्षेपों जैसे छात्रवृत्ति बढ़ाने, आर्थिक रूप से वंचित छात्रों के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करने और गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक पहुंच में सुधार करके मुस्लिम समुदाय के शैक्षिक पिछड़ेपन को दूर करने पर केंद्रित है। यह ड्रॉपआउट दरों को कम करने, मुस्लिम बहुल क्षेत्रों में अधिक स्कूलों और कॉलेजों की स्थापना करने और मदरसा शिक्षा को मुख्यधारा के पाठ्यक्रम के साथ एकीकृत करके एक सक्षम वातावरण बनाने पर जोर देता है। हालांकि यह शिक्षा में सामर्थ्य और पहुंच की वकालत करता है, लेकिन यह सभी मुसलमानों के लिए प्रमुख संस्थानों या अन्य जगहों पर मुफ्त शिक्षा का प्रस्ताव नहीं करता है। इसके अलावा, सच्चर समिति की रिपोर्ट भारत के संवैधानिक ढांचे और शिक्षा का अधिकार अधिनियम जैसी नीतियों के अनुरूप, साक्षरता में सुधार लाने और ड्रॉपआउट दरों को कम करने के व्यापक राष्ट्रीय लक्ष्य के हिस्से के रूप में मुसलमानों सहित सभी बच्चों के लिए मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा की वकालत करती है।

दावा 5: प्रतियोगी परीक्षाओं में पात्रता के लिए मदरसा डिग्रियों को मान्यता
सच्चर समिति की रिपोर्ट की सिफ़ारिश संख्या 22, शिक्षा की समग्र गुणवत्ता में सुधार के लिए धार्मिक अध्ययन के साथ-साथ विज्ञान, गणित और अंग्रेज़ी जैसे विषयों को शामिल करके मदरसा शिक्षा के आधुनिकीकरण की वकालत करती है। यह रिपोर्ट मदरसों की डिग्रियों को नियमित स्कूली योग्यताओं के समकक्ष मान्यता देकर उन्हें मुख्यधारा की शिक्षा प्रणाली में शामिल करने पर ज़ोर देती है। यह रिपोर्ट सिविल सेवा, बैंकिंग, रक्षा सेवाओं और ऐसी ही अन्य प्रतियोगी परीक्षाओं में पात्रता के लिए मदरसों से प्राप्त डिग्रियों को मान्यता देने की भी सिफ़ारिश करती है।

दावा 6: मुसलमानों के लिए 30% सांसद और 40% विधायक सीटें आरक्षित करना
समिति की रिपोर्ट में सांसदों के लिए 30% और विधायकों के लिए 40% सीटें मुसलमानों के लिए आरक्षित करने की सिफ़ारिश नहीं की गई है। रिपोर्ट राजनीतिक क्षेत्रों में मुसलमानों के कम प्रतिनिधित्व पर चर्चा करती है और उनकी भागीदारी बढ़ाने के उपायों की माँग करती है, जिसमें निर्वाचन क्षेत्रों का अधिक तर्कसंगत परिसीमन शामिल है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि मुस्लिम बहुल निर्वाचन क्षेत्र अनुसूचित जातियों (एससी) के लिए आरक्षित न हों, जिससे मुसलमानों का प्रतिनिधित्व सीमित हो। समिति स्थानीय स्तर पर मुसलमानों की भागीदारी बढ़ाने के लिए नामांकन प्रक्रिया सुनिश्चित करने के महत्व पर भी ज़ोर देती है। हालाँकि, रिपोर्ट में संसद या राज्य विधानसभाओं में मुसलमानों के लिए दावे में उल्लिखित पैमाने पर कोई विशिष्ट कोटा प्रस्तावित नहीं किया गया है।

दावा 7: बोर्डों, संस्थानों और सरकारी नौकरियों में मुसलमानों के लिए 50% सीटें आरक्षित करना
समिति की रिपोर्ट में बोर्ड, संस्थानों और सरकारी नौकरियों में मुसलमानों के लिए 50% सीटें आरक्षित करने की सिफ़ारिश नहीं की गई है। हालाँकि, यह विभिन्न क्षेत्रों में, विशेष रूप से शिक्षण, स्वास्थ्य, पुलिस और बैंकिंग जैसी सार्वजनिक भूमिकाओं में, मुसलमानों की भागीदारी बढ़ाने पर ज़ोर देती है। सिफ़ारिश संख्या 28 में मुसलमानों का प्रतिनिधित्व बढ़ाने के प्रयासों का सुझाव दिया गया है, खासकर सार्वजनिक संपर्क वाले पदों पर। रिपोर्ट में मुस्लिम बहुल क्षेत्रों में विश्वास और आत्मविश्वास बढ़ाने के लिए अधिक पारदर्शी भर्ती प्रक्रियाओं और एक स्पष्ट भर्ती प्रक्रिया बनाने जैसे उपायों के माध्यम से अधिक समावेशन की वकालत की गई है। इसमें यह भी सुझाव दिया गया है कि नियोक्ताओं को सरकारी नौकरियों और सार्वजनिक सेवाओं में मुसलमानों का प्रतिनिधित्व बढ़ाने के लिए समान अवसर प्रदान करने वाले संस्थान बनने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।

दावा 8: मुसलमानों के लिए मुफ्त बिजली और ज़मीन के साथ विशेष औद्योगिक क्षेत्र
समिति की रिपोर्ट में मुसलमानों के लिए विशेष औद्योगिक क्षेत्र बनाने या मुफ़्त बिजली, मुफ़्त ज़मीन और कर्ज़-मुक्त ऋण देने की कोई ख़ास सिफ़ारिश नहीं की गई है। हालाँकि, रिपोर्ट मुसलमानों, ख़ासकर स्वरोज़गार करने वालों और छोटे व्यवसायों के लिए, ऋण तक बेहतर पहुँच की ज़रूरत पर ज़ोर देती है। यह वित्तीय संसाधनों तक सीमित पहुँच को, ख़ासकर मुस्लिम-बहुल क्षेत्रों में, उजागर करती है और नाबार्ड व सिडबी जैसी संस्थाओं के ज़रिए सूक्ष्म-ऋण योजनाओं और उद्यमशीलता विकास कार्यक्रमों में बेहतर भागीदारी का आह्वान करती है। रिपोर्ट में मुस्लिम आबादी वाले इलाकों में बैंकों को ज़्यादा शाखाएँ खोलने के लिए प्रोत्साहित करने और कर्ज़ वितरण में भेदभाव दूर करने का भी सुझाव दिया गया है, लेकिन इसमें कर्ज़-मुक्त ऋण या विशेष औद्योगिक क्षेत्रों के लिए कोई कठोर उपाय प्रस्तावित नहीं किए गए हैं।

दावा 9: मुस्लिम महिलाओं की शादी के लिए सरकारी सब्सिडी
सच्चर समिति की रिपोर्ट में मुस्लिम महिलाओं की शादी के लिए 5 लाख रुपये या मुस्लिम लड़कों को अपना व्यवसाय शुरू करने के लिए 10 लाख रुपये देने की विशेष रूप से सिफ़ारिश नहीं की गई है। इसके बजाय, रिपोर्ट हाशिए पर पड़े मुस्लिम समुदायों के लिए ऋण, वित्तीय समावेशन और उद्यमिता तक पहुँच में सुधार पर केंद्रित है। यह विशेष रूप से स्व-रोज़गार करने वाले व्यक्तियों और छोटे व्यवसायों के लिए सूक्ष्म-ऋण कार्यक्रमों के रूप में लक्षित सहायता की आवश्यकता पर प्रकाश डालती है, और मुसलमानों के लिए बैंक ऋण और कौशल विकास तक पहुँच में सुधार की वकालत करती है। रिपोर्ट में सरकारी योजनाओं में मुसलमानों की अपर्याप्त भागीदारी और वित्तीय संसाधनों तक पहुँचने में आने वाली चुनौतियों पर भी चर्चा की गई है, और बेहतर लक्ष्यीकरण और अधिक समावेशी वित्तीय नीतियों की माँग की गई है।

दावा 10: चुनावों में 25% मुस्लिम आबादी के आधार पर आरक्षण
समिति की रिपोर्ट यह अनुशंसा नहीं करती कि 25% से अधिक मुस्लिम आबादी वाले किसी भी गाँव, कस्बे, शहर या ज़िले में केवल मुसलमानों के लिए चुनाव लड़ने हेतु आरक्षण होना चाहिए। हालाँकि, रिपोर्ट राजनीतिक क्षेत्रों में, विशेष रूप से अनुसूचित जातियों (एससी) के लिए आरक्षित निर्वाचन क्षेत्रों में, मुसलमानों के कम प्रतिनिधित्व के मुद्दे को संबोधित करती है, जबकि वहाँ मुस्लिम आबादी अच्छी-खासी है। समिति का सुझाव है कि उच्च अल्पसंख्यक आबादी वाले निर्वाचन क्षेत्रों, विशेष रूप से मुसलमानों, को अनुसूचित जाति के उम्मीदवारों के लिए आरक्षित घोषित होने से रोकने के लिए तर्कसंगत परिसीमन प्रक्रियाएँ लागू की जानी चाहिए। इससे अल्पसंख्यकों, विशेष रूप से मुसलमानों, के लिए चुनाव लड़ने और निर्वाचित होने के अवसर बढ़ेंगे, जिससे उनके राजनीतिक प्रतिनिधित्व में सुधार होगा।

फरवरी 2014 में , यूपीए सरकार ने कहा कि उसने सच्चर समिति की 76 सिफारिशों में से 72 को स्वीकार कर लिया है और उन्हें लागू करने के लिए 43 फैसले लिए हैं। 2018 में , एनडीए सरकार ने सच्चर समिति की रिपोर्ट की इन 72 स्वीकृत सिफारिशों के आधार पर देश में लागू की गई योजनाओं, कार्यक्रमों और फैसलों की एक सूची भी जारी की। सच्चर समिति की रिपोर्ट सोशल मीडिया पर प्रसारित हो रहे अतिवादी दावों का समर्थन नहीं करती। हालाँकि यह मुसलमानों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार के लिए सकारात्मक कार्रवाई और वित्तीय समावेशन सहित नीतियों की वकालत करती है, लेकिन यह इन वायरल दावों में सुझाए गए कठोर उपायों का प्रस्ताव नहीं करती।